美国国务卿布林肯(来源:美国媒体)
一个
当地时间2月17日,美国国务卿布林肯(blinken)向联合国安理会(UN Security Council)表示,美国将向世卫组织支付超过2亿美元的会费,包括特朗普执政期间的欠款。
消息一出,就有网友发来“贺电”:美国老赖历史终于迎来转折。
欠钱是天经地义的事,但这么想恐怕有点乐观。毕竟,即使美国仍然欠世卫组织的,但它仍然欠联合国和各种国际组织很多。根据联合国2020年10月公布的数据,截至当时,美国欠联合国的摊款为10.9亿美元,欠联合国的维和相关费用为13.88亿美元。
真的没钱吗?还是老来的时候那么无助?让我们回顾一下历史。
当联合国成立时,美国作为一个重要成员,从未拖欠会费。然而,到了80年代,情况发生了变化:第一,美国吵着自己负担过重,要求联合国召开会议,重新定义会费标准。当时会议决定将美国的支付比例限制在25%。但美国依然不满,此后频频拖欠。
美国没钱?恐怕没人相信我。即使在克林顿政府执政时,美国也没有更好的财政状况,联合国仍然拖欠会费。20年来,白宫主人改了好几个条款,但拖欠会费一直没有定下来。
你为什么这么做?总之,美国想通过拖欠的手段让联合国“听话”。
60年代以前,联合国类似于美国的“投票机”;但自60年代末以来,越来越多的撒哈拉以南非洲国家独立,中东和拉美一些国家的民族主义倾向越来越明显,联合国内部也开始出现各种声音。
所以在80年代,美国政府毅然举起“新保守主义”的大旗,对联合国下手。美国拖欠会费的结果是,每当联合国试图通过任何让美国不高兴的决议时,都不可避免地要向前看,向后看。
根据世卫组织的数据,美国此前欠下约2亿美元的会费。来源:人民日报
二
今天,美国偿还世卫组织会费2亿多美元,无论如何都是好事。只有这个世界害怕“但是”。——美国高级官员发表声明称,虽然美国重返世卫组织,但要求该组织坚持美国认可的“最高标准”。“最高标准”是什么并不重要。重要的是这是美国的标准,你说了算。这就相当于给WHO提了一个条件:钱可以交,但要听我的。
看起来,这个老赖还是挺有道理的。
其实平日里欠费作弊,关键时刻还贷说话条件的人并不少见。
回顾过去,美国有过几次罕见的偿还行动:比如美国发动海湾战争时,曾经付清过联合国的欠款;再比如“9.11”事件后,美国再次偿还拖欠联合国的款项,试图获得联合国的支持。美国的另一种做法是,每当欠款接近上限时,就在截止日期前支付33,354英镑,但肯定不会全额支付。这也是美国约束联合国等国际组织的手段。
但时过境迁,“交会费成就世界”的做法似乎越来越难了。特别是前几年,美国痴迷于“退团”,搞单边主义。多边机制的“包袱”已经被卸下,但是其他国家组织团体刺杀美国的事情却越来越多。
尴尬的是,上一届美国政府坚持要退出的国际组织并没有分崩离析,反而让美国在“退团”后变得孤家寡人。
然而,从给予世卫组织的“最高标准”来看,美国仍然是fa
岛叔觉得世界不是四年前了,上一届美国政府出丑,让更多人看清了美国的“双重标准”。如果美国想填补其严重受损的国际声誉的一些漏洞,就必须降低姿态,切实与世界其他国家合作,停止利用会费问题干涉和破坏联合国和各国际组织的工作。说好合作一定要拿出点诚意。
正文/千里眼
编辑/点,九段
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